É que as escalas dos problemas são diferentes. Doenças respiratórias em crianças e idosos é um problema urbano, é um desafio para as prefeituras das grandes cidades. Isso é uma questão de saúde pública que deve ser resolvida, claro, mas é um fenômeno local. O aquecimento global é muito mais sério, o nome já diz, é um problema de dimensões globais que afetaria gente de todas as faixas etárias, habitantes de cidades de qualquer tamanho ou mesmo do campo, afetaria a economia, o regime de chuvas, a produção de alimentos, o nível dos oceanos, etc.