Um amigo que mora lá há uns bons 30 anos diz que funciona bem a coisa toda por lá. Que os administradores são promovidos (além da óbvia vinculação ideológica ao partido) com base em sua capacidade de administrar pequenas questões, sendo avaliados permanente em seus desempenhos, e progredindo para grupos e áreas administrativas maiores.
Agora, se der errado....