Se você esperava extrapolar este conceito para outras divisas, é aceitável e discutível.
Mas não entendo onde isto entra na Administração Pública quando restringimos a população dentro deste único Estado.
Já disse que não fiz uma abordagem jurídica do estado, pois a população é global, planetária, desde sempre. Mesmo a administração pública, como por exemplo a americana, tem que lidar com esta situação, conferindo
status de guerra contra pessoas e grupos estrangeiros, não configurados em estados, chamado de
guerra ao terror.
Aliás, o exemplo supremo da estupidez dos indivíduos, é o dos atentados terroristas de 11 de setembro, onde a religião tem um grande pano de fundo e onde fez emergir muito do forte ateísmo que vemos hoje.