A lei orçamentária autoriza as despesas de acordo com as estimativas de arrecadação, se as despesas no exercício forem maiores do que determinado na lei, o executivo cria um novo projeto de lei adequado para as novas necessidades.
A gestão é prejudicada se não conseguir manter seus gastos abaixo do limite estipulado e não conseguir a aprovação de seu novo projeto, o que pode levar a dezenas de . Isso ocorre na maioria das vezes quando existem irregularidades ou quando não há diálogo entre o executivo e o legislativo não tem uma boa comunicação.
Não vejo motivos para modificar esse sistema.