Classe dominante escolhida através de voto universal.
Se o povo não sabe votar, etc, etc...aí é outra história. Votar eu sei que podem.
O que não funciona direito, por definição, é defeituoso. Votar só para constar não adianta muita coisa.
Qualquer solução viável a ser proposta para melhorar isso terá o voto universal como pressuposto imprscindível, deve-se tentar tornar o sistema eleitoral o mais representativo e com o maior controle possível da população.
Não conheço nenhum país que preste que não tenha voto universal.
Olhando os 3 poderes da República, acho que o Executivo e o Judiciário não estão tão ruins assim comparado com a média mundial. Acho que o poder que está em pior situação e precisa urgentemente de uma reformulação é o Legislativo.
O problema está basicamente em se colocar a raposa pra tomar conta do galinheiro, ou colocar uma pessoa para julgar a si mesma. O poder legislativo parace ser o que mais tem dessa falha estrutural.
Pela minha vontade, o poder legislativo seria eleito por uma mistura de concurso com sorteio.