Levando o assunto para um outro lado, acredito que possam existir instituições publicas não estatais,como acontece com os serviços de saúde aqui no Brasil pelas OSs e OScips ,além de sistemas de saúde públicos em vários países onde na base estão profissionais autônomas e instituições não governamentais. Cabendo ao estado uma função mais reguladora desses serviços, do que a prestação dos mesmos. No Brasil os serviços de saúde não estatizados sofrem com graves problemas de corrupção,e precarização de serviços. Mas que ao meu ver poderia ser melhorada se eles passarem por uma regulação mais intensa do setor governamental estabelecendo parametros melhores para o financimento destas instituíções. Além do controle social, pois participo de conselhos locais de saúde e municipais e sei que que o controle social não chega nesta instituições.
Obviamente isto talvez não possa ser tão valido para situações que envolvam recursos naturais, neste quesito não posso opinar tanto.