Na pratica é facultativo. A única coisa que acontece se você nao votar nem justificar é ter que pagar uma terrível multa de dois reais quando precisar do título de eleitor, que geralmente só acontece quando você tira passaporte.
Na prática, é isso mesmo. o valor máximo é de R$ 3,51.
é necessário também pra assumir cargo público, se candidatar, etc...
Mas pagando a extorsiva multa, tá valendo.