"No Chile as pessoas tem acesso ao serviço, mas a maioria não consegue pagar".
Essa estória de que a maioria da população do Chile não tem acesso a água está muito mal contada:
https://ourworldindata.org/grapher/water-withdrawals-per-capitaChile 2,153 m3 per person per year in 2005.
Brazil 369.7 m3 per person per year.
O que está acima é a quantidade de água doce retirada das fontes de água subterrânea ou superficial (como lagos ou rios) para uso agrícola, industrial ou doméstico.A fonte é a FAO.
Retiram tudo isso de água do Chile e não conseguem pagar?

Se for isso, seria o caso de discrepância de oferta e demanda mais irracional e inexplicável do mundo. Os capitalistas da água de lá deveriam ser masoquistas. Para piorar, consta na Wikipédia que lá há subsídios para os pobres. O custo do metro cúbico de água em Santiago não parece alto pela estatística que se vê na enciclopédia.