Mas a que tipo de gastos vocês se referem? Os diretos ou indiretos?
Primeiro porque existem funcionários públicos nas três esferas de governo, segundo porque existem serviços públicos que são feitos por empresas terceirizadas ou por trabalhadores contratados pelo regime de CLT, mas sem estabilidade, ou seja, é um servidor público como qualquer outro (EDIT: considerando aqui o objetivo de atender a população, diretamente ou não), mas é contratado por uma fundação ou então através de uma terceirizada (não é contratado diretamente pelo orgão público, pois isso seria ilegal) e está sob o regime CLT.
Um exemplo são os hospitais universitários, existem concursados e contratados, estes últimos não entram na conta do funcionalismo público, mas são pagos com dinheiro público, ou então o serviço de limpeza, manutenção e segurança que, em diversas instituições, são feitos por empresas terceirizadas.
Olha, em 2004 eu lembro que a proporção era mais ou menos assim:
Servidore públicos municipais, estaduais e federais: 9,5% do PIB
Percentual de servidores em relação a população: 5%
OBS: Cito de memória, porque era algo sempre lembrado nas intermináveis reuniões sobre conjuntura e acabei decorando.
Acredito que a proporção se mantenha mais ou menos estável, devido a Lei de Responsabilidade Fiscal e também ao cresicmento do PIB.
