Não sei se isso é "aumentar a permissividade do trabalho escravo", ou apenas definí-lo, como era colocado como problema do texto original da PEC por ele no segundo texto que linkei.
O trabalho dos médicos cubanos é escravo? Sem uma definição como essa, acho que indiscutivelmente seria. Caiado denuncia o "mais médicos" como programa escravista, é inclusive acusado de proteger uma médica "traidora" (segundo o br247).
Ou no mínimo "análogo a escravidão", que parece ser comumente a terminologia preferida para essas condições de escravos meio "voluntários", sob condições precárias que não obedecem a direitos trabalhistas. Talvez os cubanos sejam ainda menos voluntários que muitos desses.