Você pode criar sua empresa e fornecer produtos e serviços para outras também. Este é o mundo ideal defendido pelos liberais. Essas grandes empresas que monopolizam o mercado e impedem que o pequeno trabalhador possa concorrer com elas só são bem sucedidas em países com governos mais autoritários, como o nosso.
Essa lei da terceirização é um pequeno passo para um país mais moderno e liberal.
Acho que não é bem assim.
Em países mais liberais, as empresas tendem a crescer e empregar bastante, como contratados fixos.
Uma proporção elevada de freelancers/auto-empregados é correlata a uma economia fraca, menos produtiva.
Porém, isso não significa que tentando proibir/reduzir o segundo e de alguma forma forçar o primeiro, fosse se conseguir um ganho em produtividade. Então a terceirização deve ser sim um passo na direção certa (facilitando a empresas menores crescerem, de forma até meio simbiótica), embora a tendência ideal a um prazo mais longo seria a de aumento de contratações fixas, do crescimento de grandes empregadores, que podem se consolidar ou ameaçar ser monopólios.