Paga em quase todas as coisas que compra: comida, utensílios em geral, roupas etc etc. Afinal, todas estas coisas vem por meio de rodovias, e a transportadora paga pedágio e com toda certeza, o valor da tarifa é repassado no produto e quem acaba pagando é o consumidor final.
Não deixa de ser verdade, mas se levarmos esse tipo de raciocínio ao extremo, teremos "efeitos borboleta" a não poder mais.
Particularmente, sou da opinião que sempre que for possível a quem usa pagar por aquilo que usa, melhor. No caso das estradas pedagiadas, quem viaja de ônibus não estica o braço pra fora do veículo pra pagar o pedágio, mas paga o pedágio indiretamente no preço da passagem. Não obstante, está fazendo uso da estrada num dado dia, e é por esse uso que está pagando o pedágio (mesmo que indiretamente).
No caso da estrada mantida por impostos, um brasileiro aqui de Minas paga pela manutenção de uma estrada federal em Pernambuco mesmo que jamais viaje por ela.