Só pra eu entender, supunhetamos que a obra custe 1 milhão. O governo de Nárnia empresta 1 milhão ao governo de Westeros, que por sua vez contrata a empreiteira OCP, que fica em Nárnia, para realizar a Obra.
Westeros vai ter que pagar esse empréstimo, OCP vai pagar impostos sobre o lucro que obtiver com essa obra. Então Nárnia esta tendo lucro com o negócio ou eu perdi algo?
Pode ter perdido várias.
Primeiro. Temos de saber se, contratualmente, a OCP terá de pagar impostos. E, se for o caso, qual seria o local-base de recolhimento (em Nárnia ou em Westeros). E a maioria dos contratos assinados por Nárnia estão sob segredo.
Segundo. De onde Nárnia tirou o dinheiro? Se ela não tirou de alguma plantação mágica, só pode ter vindo de três fontes: Do orçamento federal, de um banco de desenvolvimento ou do Tesouro Nacional. Do orçamento federal e do Tesouro Nacional não foi porque não há previsão constitucional para isto. Então a fonte é um banco de desenvolvimento (no caso o BNDN ou Banco Nacional de Desenvolvimento de Nárnia). Mas este banco (como qualquer outro) não produz dinheiro para emprestar. Então onde ele vai captar? No Tesouro Nacional! Este, por sua vez, pode produzir dinheiro sem lastro (o que aumentará a inflação em Nárnia) ou emitirá título da dívida pública de Nárnia (o que aumentará ainda mais a sua já gigantesca dívida interna total).
Terceiro. Nos casos anteriores já conhecidos, Nárnia geralmente empresta dinheiro para outros reinos, especialmente os mais 'afeitos ideologicamente' a uma taxa que sequer cobra o custo de captação, o que resulta em um
retorno negativo real. Em outras palavras, o povo de Nárnia paga para que alguns de seus membros privilegiados (a construtora OCP, por exemplo) possam ganhar. E para saber isto, tem que se ter acesso aos contratos, o que recai no problema já mencionado do primeiro ponto.
Quarto. Nárnia é um país cheio de mazelas sociais e com forte restrição orçamentária. Então é contraproducente que Nárnia empreste dinheiro para outros reinos, mesmo que todos os envolvidos no processo fossem da mais 'pura candura dos contos de fadas'. E menos ainda se houver algum tipo de subsídio. Do outro lado, Westeros é conhecido por ter um sistema quase feudal, fechado e tirânico.
Quinto. A construtora OCP, os reis e vários súditos de Nárnia e de Westeros já se notabilizaram por usar métodos obscuros e de pouca lisura com o objetivo de obter e usar dinheiro de forma ilegal, inclusive para aumentarem os reinados.