Só mais uma coisa: não é uma coisa fácil de se resolver. Passa por interesses políticos, corporativos e econômicos.
Exatamente.
E é por isto que nada mais de dinheiro deve ser dado até que os principais problemas de gestão tenham sido resolvidos.
Mas o financeiro é uma das questões a serem resolvidas, inclusive para que a gestão seja melhorada. A questão do financiamento em blocos é um exemplo. Como cada recurso repassado tem uma destinação, o gestor não pode utilizar o recurso de custeio da AB para pagar os exames da MAC e vice-versa. Ou utilizar recursos para construir uma nova unidade ou comprar equipamentos. Cada parte bloco, cada componente possui uma destinação e não é raro você ter o recurso e não poder usar, porque o recurso que você tem disponível não é para aquilo que você precisa. Existe um motivo para isso tudo, que é o controle para evitar desvios, mas ao mesmo tempo trava a gestão. Outro problema é a justicialização, o que acaba com qualquer planejamento orçamentário, já que, por ordem judicial, o gestor é obrigado a desviar recursos de outras áreas para custear tratamentos que muitas vezes não possuem ainda respaldo científico ou existe outro que mais econômico para sistema e resolutivo da mesma forma.